Promjene od 17. ožujka 2025. i kako one utječu na korisnike društvenih medija
Zakon o štetnosti na mreži u Ujedinjenom Kraljevstvu je donesen kao Zakon o sigurnosti na mreži 2023. Cilj je bilo regulirati sadržaj na mreži i zaštititi korisnike od nezakonitog i štetnog sadržaja. Zakon zahtijeva od internetskih platformi da poduzmu mjere protiv nezakonitog sadržaja i sadržaja koji bi mogao biti štetan za djecu; istovremeno ovlašćuje Ofcom, medijskog regulatora u Velikoj Britaniji, neka provede te propise. Tvrtke koje se ne pridržavaju mogu se suočiti s kaznama do £18 milijuna, ili 10% svog godišnjeg prometa, ovisno o tome što je veće.
Akt je kritiziran zbog svog potencijala za obuzdavanje zakonitog, ali štetnog govora, učinkovito stvarajući novi oblik cenzure inače legalnog govora. Kao rezultat toga: mjere namijenjene prisiljavanju velikih tehnoloških platformi neka uklone "legalne, ali štetne" materijale, uklonjene su iz prijedloga zakona u studenom 2022. godine.
Zakon o online sigurnosti iz 2023 je donesen 26. listopada 2023. i stupio je na snagu 17. ožujka 2025. godine.
Tehnološke tvrtke sada moraju primijeniti zaštitne mjere kako bi spriječile nezakonite radnje, poput poticanja na samoubojstva, ekstremnu pornografiju i prodaju droga. Uključuje odredbe za kaznena djela koja se odnose na poticanje ozbiljnog samoozljeđivanja i cyber-flashinga, te daju značajne ovlasti državnom tajniku da upravlja Ofcomom u izvršavanju njegovih funkcija.
Zakon ima značajne implikacije prema ponašanju građana na internetu u Ujedinjenom Kraljevstvu
Zakon ima za cilj zaštititi djecu i odrasle od nezakonitog i štetnog sadržaja na internetu nametanjem novih zakonskih obveza pružateljima internetskih usluga. Evo nekih ključnih utjecaja:
Regulacija sadržaja
Online platforme moraju poduzeti mjere protiv nezakonitog sadržaja, tj. sadržaja koji se smatra štetnim za djecu. To uključuje uklanjanje ili blokiranje pristupa takvom sadržaju, što može utjecati na ono što korisnici mogu vidjeti ili dijeliti na mreži.
Provjera dobi
Tvrtke moraju spriječiti djecu da pristupe sadržaju koji nije primjeren njihovoj dobi. To može uključivati implementaciju mehanizama za provjeru dobi, što bi moglo utjecati na način na koji korisnici, posebno mlađi, pristupaju i koriste mrežne usluge. To može dovesti do toga da korisnici moraju koristiti prava imena, adrese i dokaz o datumu rođenja, kako bi potvrdili svoje račune.
Mehanizmi izvješćivanja
Tvrtke društvenih medija i druge internetske platforme moraju korisnicima omogućiti jasne i pristupačne načine za prijavu problema i podnošenje pritužbi. To bi moglo dovesti do većeg angažmana korisnika u praćenju i prijavljivanju štetnog sadržaja.
Novčane kazne i ovrhe
Platforme koje se ne pridržavaju zahtjeva zakona mogu se suočiti sa značajnim novčanim kaznama, do £18 milijuna ili 10% njihovog godišnjeg prometa, što god je veće. Očekuje se kako će ovaj mehanizam provedbe potaknuti strože moderiranje sadržaja i usklađenost.
Ofcomova uloga
Ofcom, neovisni regulator, odgovoran je za provođenje zakona i podizanje svijesti o online sigurnosti. Ofcomovi kodeksi, prakse i smjernice, igrati će ključnu ulogu u oblikovanju načina na koji platforme provode zahtjeve zakona.
Zabrinutost zbog cenzure
Neke organizacije, poput 'Article 19' i 'Open Rights Group', izrazile su zabrinutost kako bi ovakav način mogao dovesti do pretjerane cenzure i narušavanja slobode govora. Tvrde kako bi široke definicije štetnog sadržaja i prijetnje oštrim kaznama mogle rezultirati uklanjanjem legitimnog sadržaja.
Enkripcija s kraja na kraj
Zakon uključuje odredbe koje Ofcomu dopuštaju izdavanje obavijesti u kojima se zahtijeva razbijanje end-to-end enkripcije, iako je vlada izjavila da se te ovlasti neće odmah koristiti. To je potaknulo rasprave o privatnosti i sigurnosti, pri čemu su neke tehnološke tvrtke sugerirale da bi se mogle povući s britanskog tržišta, umjesto da oslabe svoju enkripciju.
Bitchute je povukao svoje usluge u UK:
Prava i zaštita korisnika
Zakon uključuje odredbe za zaštitu novinarskog i demokratski važnog sadržaja, osiguravajući da se takav sadržaj ne uklanja proizvoljno. Time se želi uravnotežiti potreba za regulacijom sadržaja sa zaštitom slobode izražavanja.
Općenito, očekuje se da će Zakon o online sigurnosti iz 2023. značajno promijeniti mrežno okruženje u Ujedinjenom Kraljevstvu, s pozitivnim, ali i potencijalno negativnim učincima, na ponašanje korisnika i dostupnost sadržaja.
Zakon o online sigurnosti iz 2023. je već doveo do značajnih pravnih postupaka, uključujući uhićenja i osude, posebno u slučajevima cyber-flashinga i drugih oblika online uznemiravanja.
Prva presuda za Cyber-Flashing:
Nicholas Hawkes, iz Basildona, Essex, postao je prva osoba koja je osuđena i zatvorena prema Zakonu o online sigurnosti iz 2023., za kazneno djelo cyber-flashinga. Hawkes, 39-godišnji registrirani seksualni prijestupnik, osuđen je zbog slanja neželjenih eksplicitnih slika, uključujući fotografiju svojih genitalija, 15-godišnjoj djevojci i još jednoj ženi. Njegove radnje prijavljene su vlastima, što je dovelo do njegovog uhićenja i osude, 13. prosinca 2024. godine. Cyber-flashing, koji se definira kao slanje ili davanje relevantne slike drugoj osobi s namjerom izazivanja uzbune, uznemirenosti ili poniženja, ili u svrhu dobivanja seksualnog zadovoljenja, te nesmotrenost u pogledu toga hoće li primatelj izazvati uzbunu, uznemirenost ili poniženje.
Forum o samoubojstvima, što će Ofcom prvo istražiti, prema novim zakonima o sigurnosti na internetu
"Watch-dog je rekao da razmatra je li forum propustio imati odgovarajuće mjere za zaštitu korisnika od ilegalnog sadržaja i kako bi se mogao koristiti za počinjenje ili omogućavanje "prioritetnih" prekršaja, uključujući poticanje ili pomaganje samoubojstva.
Davatelj i forum nisu imenovani." ~ Sky News
Namjera vlade, s ovim novim kaznenim djelima, jest olakšati osuđivanje pojedinaca koji dijele intimne slike bez pristanka i bolje zaštititi javnost. Zakon također postavlja značajne regulatorne obveze na internetske platforme kako bi se osigurala sigurnost korisnika, uz kazne za nepoštivanje, uključujući novčane kazne i mogućnost blokiranja web stranica.
Dijeljenje privatnih slika bez pristanka
Kazneno je djelo dijeliti, retvitati, prosljeđivati ili na drugi način proslijediti privatnu seksualnu fotografiju, ili film, bez pristanka. Vlada Ujedinjenog Kraljevstva osmislila je opsežnu kampanju kako bi upoznala javnost s ovim prijestupom. Više informacija možete saznati ovdje.
Zakon o online sigurnosti naišao je na kritike
Razne organizacije, uključujući Article 19 i Open Rights Group, tvrde da ovaj Zakon predstavlja prijetnju ljudskim pravima i da bi mogao dovesti do prekomjerne cenzure. Europski sud za ljudska prava također je presudio kako je zahtijevanje degradirane end-to-end enkripcije nekompatibilno s Europskom konvencijom o ljudskim pravima, što bi moglo predstavljati osnovu za pravna osporavanja Zakona u bliskoj budućnosti.
Uvredljivi postovi
Suprotno uvriježenom mišljenju, ne možete jednostavno objaviti što god želite na društvenim mrežama. Mnoge platforme društvenih medija imaju ugrađene algoritme za praćenje - kako bi se spriječile uvredljive objave. Kada se prijavite na platformu, pristajete na poštivanje njihovih 'pravila zajednice'. Ako prekršite ova pravila, vaš bi račun mogao biti suspendiran, a u nekim slučajevima bi se mogle poduzeti i daljnje mjere.
Mogu li me kazneno goniti zbog uvredljivog posta?
Kraljevsko tužiteljstvo (CPS) istaknulo je da, kada bi se suočili s optužbama za objavu na društvenim mrežama, objava mora predstavljati vjerodostojnu prijetnju nasiljem, biti ciljana kampanja uznemiravanja pojedinca, ili kršenje sudskog naloga.
Može li mi poslodavac dati otkaz zbog objave na društvenim mrežama?
Tužilaštvo nije jedina briga. Zaposlenici u Ujedinjenom Kraljevstvu mogu se suočiti s disciplinskim mjerama, ili čak biti otpušteni s posla, ukoliko objave neprikladan sadržaj na društvenim mrežama. Mnogi poslodavci imaju politiku društvenih medija, koja jasno iznosi očekivanja zaposlenika, u vezi s društvenim mrežama. Općenito: svi komentari koji štete ugledu firme, uključujući komentare o kupcima ili poslovanju, mogu biti osnova za otkaz.
Recenzije
Recenzije nam mogu pomoći da odlučimo kamo želimo ići i predstaviti tvrtke od kojih kupujemo, ali ostavljanje lažne recenzije moglo bi završiti na sudu. Negativne recenzije mogu biti nevjerojatno štetne za tvrtke, a ako se izjave u takvoj recenziji pokažu lažnima, tvrtka bi mogla pokrenuti pravni postupak protiv osobe koja je objavila recenziju.
Oglasi, pokloni i sponzorstva
Jeste li ikada primijetili postove influencera koji uključuju "#ad"? Objavljivanje oglasa je zakon, ali se odnosi na više nego što mislite. Ako ste dobili proizvod, uslugu, obrok ili putovanje besplatno, morate to deklarirati kao "oglas" u svojoj objavi na društvenim mrežama - čak i ako niste influencer. Više informacija možete saznati ovdje.
Unatoč pritužbama i kritikama, vlada Ujedinjenog Kraljevstva vjeruje kako je ovaj Zakon značajan korak u naporima Ujedinjenog Kraljevstva u borbi protiv internetske štete i zaštiti korisnika, posebno djece, od nezakonitog i štetnog sadržaja.
U Ujedinjenom Kraljevstvu objave na društvenim mrežama koje se smatraju prijetećima ili uvredljivima mogu se kazneno goniti prema nekoliko drugih zakona:
Primarni zakoni koji se koriste u tu svrhu su:
Odjeljak 127. Zakona o komunikacijama iz 2003. godine
Ovaj zakon kriminalizira izazivanje uznemirenosti slanjem poruka koje su "previše uvredljive", ili dijeljenjem sadržaja "nepristojnog, opscenog ili prijetećeg karaktera", putem elektroničkih komunikacijskih mreža.
Odjeljak 1 Zakona o zlonamjernim komunikacijama iz 1988. godine
Ovaj zakon također cilja na slanje uvredljivih, nepristojnih ili prijetećih poruka, ali posebno putem pošte ili elektroničke komunikacije. Kraljevsko tužiteljstvo (CPS) istaknulo je da, kada bi se suočili s optužbama za objavu na društvenim mrežama, objava morala:
- Iznositi uvjerljive prijetnje nasiljem;
- Biti dijelom ciljane kampanje uznemiravanja pojedinca;
- Prekršiti sudski nalog.
Zakon o terorizmu iz 2000. godine
Ovaj zakon navodi nekoliko ključnih kaznenih djela povezanih sa zabranjenim organizacijama:
- Članstvo u zabranjenoj organizaciji
Kazneno je djelo biti članom zabranjene organizacije. Ovo kazneno djelo ima izvanteritorijalnu nadležnost, što znači da se odnosi na britanske državljane i stanovnike Ujedinjenog Kraljevstva, bez obzira na to gdje je članstvo.
- Pozivanje ili nepromišljeno izražavanje podrške zabranjenoj organizaciji
Pozivanje na podršku zabranjenoj organizaciji, ili nepromišljeno izražavanje podrške takvoj organizaciji, jest prekršaj. Ovo kazneno djelo također ima izvanteritorijalnu nadležnost za britanske državljane i stanovnike Ujedinjenog Kraljevstva.
- Prikaz ili objavljivanje članaka
Kažnjivo je nošenje, ili prikazivanje predmeta, u javnosti koji bi mogli pobuditi opravdanu sumnju da je pojedinac član ili podržavatelj zabranjene organizacije. To uključuje: odjeću, značke i druge predmete.
- Obraćanje na sastancima
Obraćanje na skupu je prekršaj ako je svrha obraćanja poticanje podrške zabranjenoj organizaciji ili promicanje njezinih aktivnosti. Međutim, postoji obrana ako je sastanak privatan i osoba može dokazati kako nije imala razuman razlog vjerovati da bi adresa podržavala zabranjenu organizaciju, ili promicala njezine terorističke aktivnosti.
- Posjedovanje terorističkih publikacija
Posjedovanje ili distribucija terorističkih publikacija, koje uključuju materijale koji veličaju ili promiču terorizam, također može dovesti do kaznenog progona.
Ova su kaznena djela osmišljena kako bi se ometale i sprječavale aktivnosti terorističkih organizacija i njihovih pristaša. Kazne za ova kaznena djela mogu uključivati zatvorske i novčane kazne, a njihova težina ovisi o konkretnim okolnostima slučaja.
Britanski neovisni novinari suočeni su s uhićenjima i pritvaranjima prema antiterorističkim zakonima zbog izvještavanja o ratnim zonama i pitanjima ljudskih prava, posebice na Bliskom istoku
Evo nekoliko značajnih slučajeva:
Richard Medhurst
Sirijsko-britanski neovisni novinar, poznat po svom radu na suprotstavljanju američkim, britanskim i izraelskim ratnim zločinima na Bliskom istoku. Medhurst je uhićen u londonskoj zračnoj luci Heathrow, prema Odjeljku 12 Zakona o terorizmu iz 2000. godine. Pritvoren je na 24 sata, ispitan i zaplijenjeni su mu elektronički uređaji. Medhurst je prije odlaska kritizirao Zakon o terorizmu, te je izrazio gađenje zbog toga što je politički progonjen u vlastitoj zemlji. Medhurst nije službeno optužen. Njegovo pritvaranje i oduzimanje uređaja bili su dijelom istrage, ali protiv njega nije podignuta optužnica. Pronađite ga na Substacku:
https://richardmedhurst.substack.com/
Sarah Wilkinson
Britanska umjetnica, novinarka i zagovornica palestinskih prava. Wilkinsonin dom pretresla je britanska protuteroristička policija, bila je pritvorena satima, prije nego što je puštena uz jamčevinu. Njezino uhićenje smatra se dijelom eskalacije britanske vlade protiv novinara i kritičara izraelske kampanje u Gazi. Wilkinson nije optužena ni za kakav zločin. Njezino pritvaranje bilo je dijelom istrage, ali protiv nje nije podignuta službena optužnica. Prema web stranici World Socialist Web, Wilkinson je dugo bila kritičarkom cionizma. Većina njezinih objava na društvenim mrežama se odnosi na izraelsko-palestinski sukob. Također radi kao izvjestiteljica za novinski portal MENA Uncensored, medijsku tvrtku priznatu od strane libanonskog Ministarstva informiranja.
Asa Winstanley
Dom Asa Winstanleya, novinara 'The Electronic Intifada', pretresla je britanska protuteroristička policija i zaplijenila mu uređaje. Ovaj napad je dio šireg trenda korištenja protuterorističkih zakona za ciljanje novinara i aktivista, koji izvještavaju ili prosvjeduju protiv izraelskih akcija u Gazi. Protiv njega nije podignuta službena optužnica.
https://www.asawinstanley.com/about/
Pronađite ga na Substacku:
https://asawinstanley.substack.com/
Kritika i zabrinutost
Ova su uhićenja naširoko osudila organizacije i sindikati za slobodu tiska, poput Nacionalne unije novinara (NUJ) i Međunarodne federacije novinara (IFJ), koji su izrazili zabrinutost zbog zastrašujućeg učinka na slobodu tiska i nesrazmjerne uporabe antiterorističkih zakona protiv novinara.
Izjava Ofcoma: Zaštita ljudi od nezakonitih povreda na internetu
"Pružatelji sada imaju dužnost procijeniti rizik od nezakonite štete na svojim uslugama, s rokom do 16. ožujka 2025. godine. Ovisno o kodeksima koji dovršavaju parlamentarni proces, od 17. ožujka 2025. godine će pružatelji morati poduzeti sigurnosne mjere navedene u kodeksima, ili koristiti druge učinkovite mjere za zaštitu korisnika od nezakonitog sadržaja i aktivnosti. Spremni smo poduzeti mjere provedbe ukoliko pružatelji ne reagiraju odmah kako bi riješili rizike vezane uz njihove usluge.”
Dodatne informacije:
Schmidt, H. (2024). The online safety act 2023. Journal of Media Law , 16 (2), 202–210. https://doi.org/10.1080/17577632.2025.2459440
Hvala na čitanju.
BY: Frances Leader; 13.04.2025.
Add comment
Comments